Tòa án liên bang đã tạm hoãn phán quyết về thời gian duy trì đầu tư EB-5, yêu cầu chờ Sở Di trú Mỹ (USCIS) ban hành quy định vào tháng 11/2025.
Toàn cảnh vụ kiện giữa Invest in the USA (IIUSA) và USCIS
Vào năm 2024, tổ chức IIUSA – đại diện của các Trung tâm vùng EB-5 tại Mỹ đã chính thức đệ đơn kiện USCIS. IIUSA đã phản đối cách USCIS diễn giải về thời gian nhà đầu tư EB-5 cần duy trì khoản đầu tư (sustainment period) đủ điều kiện để nhận thẻ xanh Mỹ vĩnh viễn.
Theo USCIS, thời gian này là 2 năm kể từ thời điểm đầu tư vào dự án EB-5, dựa trên nội dung của Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA). Tuy nhiên, IIUSA cho rằng cách hiểu này thiếu cơ sở pháp lý, không đúng với thông lệ ngành và có thể gây bất lợi cho cả nhà đầu tư lẫn các trung tâm vùng.
Quyết định của tòa án liên bang
Ngày 29/07/2025, Tòa án Quận Columbia do Thẩm phán Ana Reyes chủ trì, đã ra quyết định tạm hoãn phán quyết cuối cùng trong vụ kiện này. Lý do được đưa ra là USCIS sẽ sớm ban hành Thông báo Dự thảo Quy định (Notice of Proposed Rulemaking) để triển khai RIA, dự kiến vào tháng 11/2025.
Theo tòa, thông báo sắp tới này có thể giải quyết những quan ngại của IIUSA, đặc biệt về vấn đề thời gian duy trì đầu tư. Vì vậy, tòa cho rằng cần chờ USCIS nêu rõ cách họ sẽ hướng dẫn và áp dụng RIA, rồi mới có thể đưa ra phán quyết công bằng và chính xác nhất.
Đây là một động thái theo đúng quy trình của Đạo luật Thủ tục Hành chính Hoa Kỳ (Administrative Procedure Act – APA), yêu cầu mọi thay đổi trong quy định hành chính phải được công khai và lấy ý kiến người dân.
Cộng đồng EB-5 đã phản ứng như thế nào?
Theo Chủ tịch IIUSA – ông Bill Gresser, đây là bước tiến tích cực. Ông cảm thấy hài lòng vì “USCIS cuối cùng cũng phải cam kết trước tòa rằng họ sẽ thực hiện quy trình lấy ý kiến công khai đúng luật”. Đồng thời, một số luật sư trong ngành EB-5 cũng bày tỏ sự đồng tình với quyết định của tòa án liên bang.
Một luật sư EB-5 kỳ cựu khác – Tammy Fox-Isicoff lại lên tiếng chỉ trích USCIS, cho rằng các nhà đầu tư EB-5 và cả dự án EB-5 đang “bị bỏ rơi trong một khoảng trống pháp lý”. Ngoài ra, ông còn thẳng thắn cho rằng USCIS từ trước tới nay chưa bao giờ là cơ quan phù hợp để quản lý và vận hành chương trình EB-5.
Tranh cãi xoay quanh thời gian duy trì EB-5 02 năm
Thời gian duy trì khoản đầu tư là thời gian mà khoản đầu tư EB-5 phải được giữ ở mức “có rủi ro” tại một Công ty thương mại tại Mỹ để đủ điều kiện nộp đơn I-829 – đơn xin gỡ bỏ điều kiện để chuyển lên thẻ xanh 10 năm. Cũng trong thời gian này, khoản đầu tư phải tạo ra tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian cho người dân Mỹ.
USCIS hiện đang cho rằng khoảng thời gian đó là 02 năm, tính từ lúc đầu tư. Tuy nhiên, IIUSA phản đối và đưa ra các lập luận rằng:
- Cách giải thích của USCIS đã vi phạm luật liên bang
- Không hợp lý với cách vận hành thực tế của các dự án EB-5
- Gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự ổn định của ngành EB-5 và quy trình huy động vốn
Thay vào đó, IIUSA đề xuất thời gian duy trì đầu tư này nên là 05 năm. Thời gian này sẽ phù hợp hơn với tiến độ phê duyệt của đơn I-829, đồng bộ với thời gian tạo việc làm thực tế cũng như tạo nên sự minh bạch, ổn định cho thị trường EB-5.
Nhà đầu tư EB-5 bị tác động như thế nào?
Với việc tòa chưa đưa ra phán quyết cuối cùng, các nhà đầu tư EB-5 hiện tại và tương lai đang thiếu định hướng rõ ràng về thời điểm nên rút vốn đầu tư, không rõ USCIS sẽ áp dụng mốc thời gian nào khi chờ phê duyệt đơn I-829. Bản thân các trung tâm vùng EB-5 cũng sẽ lúng túng trong việc hoàn vốn EB-5.
Nếu USCIS vẫn giữ nguyên quan điểm “02 năm” sẽ dẫn đến nhiều hậu quả nghiêm trọng như nhiều đơn I-829 bị từ chối do chưa tạo đủ việc làm đúng thời điểm hoặc tăng các khả năng kiện tụng, bất ổn pháp lý trong ngành EB-5 nói chung.
Điều gì sẽ diễn ra từ nay đến tháng 11/2025?
- Tòa án yêu cầu USCIS và IIUSA nộp báo cáo chung sau 90 ngày (tháng 10/2025), sau đó tiếp tục cập nhật 2 tháng/lần.
- Thông báo dự thảo quy định của USCIS dự kiến công bố tháng 11/2025 sẽ là điểm mốc quan trọng để xác định hướng đi của chương trình EB-5.
- Tòa án cũng bác bỏ yêu cầu xét xử sớm của IIUSA (summary judgment) và không chấp nhận đề nghị bác đơn kiện của USCIS, cho thấy vụ việc vẫn đang trong giai đoạn phức tạp, chưa thực sự ngã ngũ.
Đầu tư định cư Mỹ cùng Trung tâm vùng AVSEB-5
Dù vụ kiện giữa USCIS và IIUSA đang còn bỏ ngỏ, nhà đầu tư EB-5 tiềm năng cũng nên sớm đưa ra quyết định quan trọng trong khi cánh cửa định cư vẫn còn đang rộng mở, và trước khi có bất cứ sự thay đổi nào.
Ở Việt Nam hiện nay, nhà đầu tư đã có thể đầu tư thông qua trung tâm vùng trực tiếp được USCIS cấp phép hoạt động và cũng là trung tâm vùng duy nhất tại Việt Nam – Trung tâm vùng AVSEB-5. Trong giai đoạn năm 2011-2012, khi khái niệm EB-5 vẫn còn mới mẻ, nhà đầu tư của AVSEB-5 đã là những nhà đầu tư Việt Nam đến Mỹ bằng thị thực EB-5.
AVSEB-5 nói KHÔNG với các công ty tư vấn di trú, các đơn vị trung gian hay môi giới dưới mọi hình thức. Thay vào đó, chúng tôi luôn tạo điều kiện tối đa để nhà đầu tư EB-5 tiềm năng được trực tiếp vấn đáp cùng đội ngũ luật sư và chuyên gia di trú hàng đầu. Nổi bật nhất có thể kể đến:
- Siêu Luật sư José E. Latour – Luật sư Trưởng LatourLaw với hơn 33 năm kinh nghiệm trong ngành. Luật sư Latour là top 1% Luật sư khu vực Bắc Mỹ với nhiều thành tựu vượt trội trong xuyên suốt sự nghiệp. Đồng thời, ông cũng từng là Lãnh sự viên tại Bộ Ngoại giao Mỹ do đích thân Cựu Tổng thống Ronald Reagan bổ nhiệm. Năng lực của ông đã được chứng minh cụ thể qua nhiều giải thưởng xuất sắc như liên tiếp nhiều năm được nhận danh hiệu “Luật sư tốt nhất – Best Lawyer” và được vinh danh tuyệt đối hạng A/V – hạng cao nhất trong ngành Luật cho khả năng hùng biện và nền tảng chuyên môn vững chắc.
- Chuyên gia di trú Monica N. Pham – Chuyên gia di trú sở hữu đến hơn 16 năm kinh nghiệm. Cô Monica là chịu trách nhiệm trực tiếp cho mọi hoạt động của LatourLaw và đưa Latour đến vị thế tiên phong như ngày hôm nay tại thị trường EB-5 Việt Nam. Không chỉ có phong thái chuyên nghiệp và chuyên môn cao, cô Monica còn “ghi điểm” với khách hàng đến với LatourLaw bởi sự tận tâm, chu đáo và chân thành nhất đối với từng trường hợp hồ sơ.
Hiện nay, AVSEB-5 đã hoàn tất huy động vốn cho dự án EB-5 River Oak thuộc sở hữu của Tập đoàn tài chính Lindemann – Tập đoàn có tiềm lực tài chính tự thân hùng mạnh nhất trong ngành EB-5. Trong thời gian tới, AVSEB-5 sẽ ra mắt siêu dự án mới ở khu vực tiểu bang Tennessee. Hiện dự án đang trong giai đoạn hoàn thiện pháp lý cuối cùng.
Bên cạnh đội ngũ xuất sắc, AVSEB-5 luôn thể hiện sự quan tâm sâu sắc đến quyền lợi khác của nhà đầu tư, ví như quyền lợi tài chính. Cùng với Lindemann, AVSEB-5 đã thành công hoàn vốn thành công cho nhà đầu tư EB-5 của chúng tôi một cách trực tiếp từ tháng 10/2018.
Cuối năm 2024, AVSEB-5 đã thành công hoàn vốn 20 triệu USD đến nhóm nhà đầu tư của chúng tôi, nâng tổng mức hoàn vốn lên đến 72 triệu USD!
Để trở thành nhà đầu tư EB-5 thành công tiếp theo, thắp sáng tương lai con em của bạn bằng tư cách thường trú nhân tại cường quốc hàng đầu thế giới – Thân mời bạn đến với hội thảo độc quyền trong tháng 08 của AVSEB-5 khi lần đầu tiên xuất hiện cả chuyên gia du học và chuyên gia di trú hàng đầu. Đặc biệt hơn nữa là sự xuất hiện của Siêu Luật sư top 1% Bắc Mỹ José E. Latour.
Hội thảo: GIẢI PHÁP TOÀN VẸN DU HỌC – ĐỊNH CƯ 2026
Thời gian: Thứ Bảy, ngày 16/08/2025
Vào lúc: Buổi sáng – 8h30
Địa điểm: Khách sạn 5*, Phường Sài Gòn, TP.HCM
Đăng ký tham gia ngay: https://www.avseb5.com.vn/tham-van-chuyen-gia/
Mọi thắc mắc liên quan đến Chương trình đầu tư định cư EB-5 và dự án EB-5 River Oak, xin vui lòng liên hệ 0938613062 hoặc vietnam@avseb5.com.
Trung tâm vùng AVSEB-5
Tags: EB5, DỰ ÁN EB5, TRUNG TÂM VÙNG, ĐẦU TƯ EB5, ĐỊNH CƯ MỸ, CHƯƠNG TRÌNH EB5, VỐN EB5, THẺ XANH MỸ, THỊ THỰC EB5, USCIS, HOÀN VỐN EB5, I-829, LUẬT SƯ JOSÉ, LATOURLAW,
Mr. Phan.T.K – Nhà đầu tư Lake Point
HCMC - Việt Nam
“Tôi tình cờ biết về dự án Lake Point và AVS thông qua bài viết trên báo. Dù thời điểm hẹn gặp đại diện AVS, gia đình chúng tôi đã gần như ký hợp đồng với một dự án EB5 khác. Sau buổi gặp duy nhất vỏn vẹn hai giờ trao đổi, nhận ra rằng AVS là Trung tâm vùng duy nhất có văn phòng đặt tại Việt Nam, gia đình tôi quyết định chọn dự án Lake Point thay vì với đơn vị tư vấn đã liên hệ trước đó.
Có 3 yếu tố rất quan trọng để một nhà đầu tư như tôi cân nhắc trước khi quyết định đầu tư và khi đến với AVS, tôi đã có được cả ba thứ cần thiết đó là:
- Yếu tố thứ nhất là dự án Lake Point là một dự án có tính bền vững, phục vụ cho việc phát triển hạ tầng tại vùng TEA, tạo ra nhiều công ăn việc làm lâu dài và đáp ứng đầy đủ các tiêu chí để thu hút vốn đầu tư theo qui định của chính phủ Mỹ.
- Yếu tố thứ hai là Trung tâm vùng AVS rất minh bạch, rõ ràng về thông tin, luôn đặt quyền lợi và sự an toàn của khách hàng lên hàng đầu. Chỉ khi những điều này được đảm bảo thực thi thì dự án mới có thể vận hành tốt, mang lại hiệu quả cho cả các nhà đầu tư lẫn nước Mỹ.
- Yếu tố thứ ba là được làm việc trực tiếp với Trung tâm vùng Mỹ ngay tại Việt Nam để tìm hiểu cụ thể về dự án. Đây là điều mà các dự án đầu tư EB5 khác không có được.
Một điều may mắn nữa là khi đến với AVS, tôi được đón nhận yếu tố thứ tư cũng vô cùng quan trọng đó là tinh thần trách nhiệm, sự chuyên nghiệp và hiếu khách (nhưng không chèo kéo khách) từ vị nữ CEO tận tụy của AVS - Ms Monica N Pham.”
Mr. Tran Kh – Nhà đầu tư Lake Point
Missouri – USA
“Tôi nộp hồ sơ năm 2017 với dự định tới năm 2021, khi con trai tôi tốt nghiệp lớp 12, gia đình tôi sẽ qua Mỹ định cư để cháu có thể theo học đại học tại Mỹ. Kỳ lạ thay, thực tế đã diễn ra đúng như dự định của vợ chồng tôi. Nay, khi cả nhà đã cầm visa định cư trong tay, tôi hiểu rằng, niềm tin chúng tôi gửi gắm vào AVS đã mang lại trái ngọt. Đầu tư EB5 là đầu tư có yếu tố rủi ro (cho dù nhỏ) và đòi hỏi phải có niềm tin, sau những gì đã trải nghiệm với AVS, tôi tin rằng, EB5 sẽ không còn rủi ro nếu niềm tin của chúng ta được đặt đúng người, đúng chỗ. Gia đình tôi và gia đình bạn tôi sẽ định cư Mỹ vào trung tuần tháng 7/2021. Chúng tôi hạnh phúc với những gì đã trải nghiệm cùng AVS trong bốn năm qua.”
Mrs. Nguyen M. H. – Nhà đầu tư Lake Point
USA
Tối nay nhà chị bay, chị có vài dòng gởi em Nguyệt. Chị cám ơn em rất nhiều vì đã hết lòng giúp đỡ gia đình chị trong suốt thời gian qua. Chị cùng gia đình chị H. dự định mời em cùng ăn tối với bọn chị trước khi bay nhưng tình hình dịch bệnh làm hai gia đình cần đổi vé để bay sớm hơn. Chị không biết nói gì hơn là chúc Nguyệt luôn hạnh phúc, mạnh khoẻ. Chúc AVS không ngừng lớn mạnh để giúp nhiều “American dreams come true” em nhé! Thân mến.
Mrs. Le.V – Nhà đầu tư Lake Point
HCMC – Việt Nam
“Tôi đã từng tham khảo nhiều về chương trình đầu tư EB5 qua các trung tâm tư vấn về đầu tư EB5 trên thị trường Việt Nam. Theo cảm nhận của riêng tôi, thực tế là nhiều đơn vị tư vấn đầu tư EB5 còn thiếu chuyên nghiệp và mơ hồ trong việc tư vấn cũng như cung cấp thông tin cụ thể về dự án cho khách hàng. Ở những nơi đó, quyền lợi và sự an toàn trong đầu tư của khách hàng có lẽ không phải là tiêu chí hàng đầu. Do các qui tắc minh bạch trong việc chứng minh nguồn gốc tài sản và cách thức chuyển tiền đầu tư EB5 rất khắt khe nên chúng tôi cũng đã gặp nhiều khó khăn trong việc hoàn tất hồ sơ đầu tư. Tuy nhiên, với sự tư vấn và hỗ trợ nhiệt tình, chặt chẽ trên tinh thần hiểu biết sâu về luật pháp của Việt Nam và Mỹ từ phía AVS, chúng tôi đã vượt qua tất cả. Tôi có gia đình một người bạn đã gặp phải những tình huống rất nan giải, nhưng cũng đã cùng với AVS hóa giải thành công sau khi đã trải qua vô vàn các cung bậc cảm xúc từ lo lắng, hồi hộp, đến …vỡ òa khi được cầm visa định cư trong tay.”
Mr. Nguyễn.N.M – Nhà đầu tư Dự án EB5 Lake Point (2012)
Austin, Texas 78753
“Rào cản ngôn ngữ đã hạn chế sự chủ động liên lạc giữa các anh chị nhà đầu tư hiện hữu với Ban điều hành AVS ở Miami. Các anh chị rất mừng khi từ nay có thể liên lạc và trao đổi thông tin dự án và hồ sơ của anh chị trực tiếp với AVS Việt Nam bằng tiếng Việt của mình.”
Mrs. Lê.V.H.H – Nhà đầu tư Lake Point
TP.HCM
“Xin được gửi lời cảm ơn trân trọng đến toàn thể lãnh đạo và nhân viên AVS về sự hỗ trợ tận tâm quá trình đầu tư của gia đình. Xin chúc AVS luôn phát triển vững mạnh và là nơi được nhiều nhà đầu tư đặt trọn niềm tin khi quyết định chọn AVS là đơn vị tư vấn đầu tư, định cư tốt nhất.”
Mr. Greg Denton
Người sáng lập – Chủ tịch, Coast to Coast Linens (Doanh nghiệp tài trợ EB-5)
Chủ sở hữu Trung tâm vùng American Bridge Seattle Regional Center
“Có rất ít luật sư hoặc Trung tâm vùng hoạt động trong lĩnh vực EB-5 mà tôi đánh giá là trung thực, tài giỏi và đáng tin cậy ... Và thực tế, tôi chỉ tin tưởng một cá nhân duy nhất - Jose Latour. Anh ấy hiểu tầm quan trọng tuyệt đối của việc tuân thủ và hợp tác công bằng với các nhà đầu tư, và tôi luôn thấy anh ấy đặt lợi ích của khách hàng lên trên hết. Tôi tin tưởng 100% khi uỷ thác Jose đại diện lợi ích kinh doanh và bảo vệ tài chính của tôi.”
Luật sư Robert A. Kravitz
Văn phòng luật Kravitz & Guerra, P.A.
“Tôi tuyệt đối tin tưởng Jose Latour. Tôi biết rõ anh ấy và có thể thành thật nói rằng tất cả các hồ sơ EB-5 của chúng tôi đều thành công 100%. Nếu có bất kỳ sự do dự hoặc không công bằng nào tồn tại trong quá trình đàm phán EB-5, Jose luôn ưu tiên xem xét để phòng ngừa rủi ro hoặc giải quyết triệt để vấn đề.
Tôi là một luật sư di trú công tác tại Miami, Florida trong hơn 30 năm. Tôi đã và đang tiếp tục hợp tác với Jose, vì ở Jose có đủ các yếu tố năng lực, trình độ chuyên môn và sự đáng tin cậy. Anh ấy là luật sư mà tôi luôn nghĩ đến đầu tiên khi đề xuất cho bất kỳ ai trong thị trường EB-5.”
Raza Mankani – Giám đốc điều hành
Văn phòng luật di trú HPK - Karachi, Pakistan
“Tôi cộng tác với Jose gần 5 năm nay, tôi không ngần ngại khi nói anh ấy là một trong số ít các chuyên gia trong ngành luôn chỉ nói sự thật. Anh luôn tập trung vào việc phân tích chuyên sâu mọi chi tiết giúp khách hàng hiểu đầy đủ tất cả các khía cạnh của khoản đầu tư EB-5 của họ và đưa ra quyết định thực sự sáng suốt - một trải nghiệm đáng quý đối với hầu hết khách hàng tại các thị trường quốc tế.”
Luật sư Rex W. McQuaide,
Văn phòng Luật Johnstown, P.A.
“Tôi biết Jose ở cả tư cách công việc chuyên môn lẫn là bạn bè. Anh ấy là người năng nổ, cực kỳ có năng lực, cá tính và trọng danh dự.”
Luật sư Larry J. Behar
Behar Law Group, Ft. Lauderdale, FL
“Jose Latour là thành viên lâu năm của luật đoàn và là nhà đổi mới tiên phong được nể trọng trong ngành EB-5 và các vấn đề lãnh sự toàn cầu. Lời nói của anh ấy chính là lời cam kết hành động.”
Mike Kruljac
Trợ lý Tổng cố vấn – Bảo vệ bằng sáng chế
Georgia-Pacific LLC, Atlanta, GA
“Tôi là một người bạn lâu năm (35 năm) có thể chứng thực tính cách tuyệt vời và dịch vụ cao cấp của Jose."
Mikael Charette, Esq., - Chủ tịch
Well Asia Group – Beijing
"Jose là một trong những chuyên gia giỏi nhất về luật EB-5. Tôi đã có được cái nhìn sâu sắc về tình hình thị trường và tư vấn pháp lý từ anh ấy trong nhiều trường hợp thực tiễn."
Luật sư Rafael Correa
---
"Tôi đã biết Jose nhiều năm vì anh ấy là cố vấn pháp lý và cố vấn cao cấp cho các cá nhân có giá trị tài sản lớn (HNWI) mà tôi từng hợp tác. Mặc dù chúng tôi ngồi đối diện bàn (anh ấy đại diện cho họ) sự tham gia của anh ấy tạo sự suôn sẻ và thành công cho các bên. Jose là một người trung thực, đáng tin cậy với sự chính trực cao nhất."
Mr. Obdulio Piedra,
Piedra Strategy Group, Miami, FL
“Jose biết cách dẫn dắt quá trình đầu tư EB-5 hoàn hảo! Ông là luật sư rất giàu kiến thức về EB-5!”
Aliyu Omar – Nhà đầu tư Dự án EB-5 Lake Point
Đại biểu Liên Hiệp Quốc
“Tôi biết rằng tôi đã gặp được người hỗ trợ hồ sơ tốt nhất từ lần giao tiếp đầu tiên của chúng tôi với Jose.”
Mr. Pedro Oller – Cổ đông
Oller Abogados, San Jose, Costa Rica
“Sau nhiều năm gặp phải các đơn vị dịch vụ nhập cư không đáng tin cậy, chúng tôi đã tìm thấy cố vấn pháp lý thật sự am hiểu và tư vấn sâu rộng mà Jose luôn cung cấp cho khách hàng, đó là những bổ sung rất cần thiết cho các dịch vụ lập kế hoạch thuế tiền nhập cư của chúng tôi.”
Mrs. Chaitrali Karve
Lake Realty, Mount Dora, FL 32757
“Tôi đã giới thiệu các khách hàng có tài sản lớn (HNWI) của mình đến Jose để đầu tư EB-5. Jose đã dành hơn 4 giờ với khách hàng của tôi để giải thích quy trình cấp visa EB5. Kiến thức sâu rộng của luật sư thật đáng kinh ngạc. Anh ấy không hối thúc khách hàng của tôi đầu tư, mà khuyên khách hàng cân nhắc các lựa chọn của mình một cách cẩn thận trước khi ra quyết định đầu tư.”
Mr. Emilio J. Miyares – Giám đốc
Công ty Garcia, Espinosa, Miyares & Company, LLP - Coral Gables, FL
“Jose cam kết bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư EB-5 thông qua trung tâm vùng của mình rất nghiêm túc. Với vai trò là Kiểm toán viên công chứng cho AVS EB-5 và các đối tác của họ, cá nhân tôi có thể chứng thực ý thức trách nhiệm ủy thác của Jose đối với những nhà đầu tư mà anh ấy đang hỗ trợ trên hành trình EB-5 của mỗi gia đình.”
Luật sư Ike Agwuegbo
Business Immigration Attorney, New York, NY
"Jose và Trung tâm vùng AVS EB5 của anh ấy nổi bật là một trong những trung tâm vùng tốt nhất để đầu tư xin thị thực EB5 và đầu tư nước ngoài."
Roy A. Garcia
Garcia, Espinosa, Miyares & Company, LLP, Coral Gables, FL
“Jose Latour là một chuyên gia được kính trọng, có đạo đức và đáng tin cậy với chuẩn mực chuyên môn cao nhất.”