Lướt qua các cuộc tranh luận gần đây về “expedite” (xét duyệt ưu tiên), hẳn các bạn sẽ nghĩ rằng việc ưu tiên xét duyệt hồ sơ I-526 đang chờ thụ lý tại USCIS là một khái niệm mới. Nhưng không, USCIS từ lâu đã quy định rõ các trường hợp được phép “ưu tiên xét duyệt” trong USCIS Policy Manual của mình tại chương 12: Yêu Cầu Xét Duyệt Ưu Tiên. Việc ưu tiên thụ lý hồ sơ đã được các luật sư di trú cựu chiến binh – các “Geezers”, theo như cách gọi của Eugene Chow – đã làm trong nhiều thập kỷ. Tuy nhiên, điều chúng ta đang nói đến là khái niệm “expedite” xuất hiện gần đây trong lĩnh vực đầu tư di trú EB-5, dưới sức ép của lượng hồ sơ tồn đọng khổng lồ từ USCIS, và được một số hãng luật hàng đầu Mỹ chủ động truyền thông gần đây. (đây là một ví dụ về một công ty nội địa Mỹ đã truyền thông về sức mạnh “expedite” của họ, được đăng tải từ 5 năm trước, giới thiệu rằng họ là đơn vị “độc nhất có thể làm được việc này, và họ còn có cả dịch vụ vận động hành lang để phục vụ khách hàng”; nhưng giờ đây, càng lúc càng có nhiều doanh nghiệp đã giới thiệu về “expedited processing services” – dịch vụ xét duyệt ưu tiên).
Văn bản luật đã liệt kê các hạng mục ưu tiên một cách rõ ràng, và có lẽ tôi không cần trích dẫn tại đây. Về bản chất, USCI S có thể ưu tiên xét duyệt một hồ sơ vì nhiều lý do. Đó có thể là vì trường hợp khẩn cấp, lý do nhân đạo, hay lợi ích quốc gia, v.v. Tuy nhiên, còn một điều quan trọng khác nhưng không được ghi chú cụ thể trong luật đó là, tất cả các yêu cầu đều nhằm giúp cho các nguồn vốn EB-5 được giải ngân sớm cho dự án… và đó là lý do khái niệm ăn theo “expedite” được sử dụng. Vậy nên, việc USCIS bỏ qua các bước kiểm duyệt hồ sơ I-526 gắt gao, chi tiết theo từng trường hợp, tuân thủ quy định và yêu cầu của USCIS, cho tất cả các nhà đầu tư của một dự án được chấp thuận “expedite”, là điều lần đầu tôi nghe đến.
Tôi không quan ngại về việc USCIS nới lỏng các quy định của mình, mà thực ra tôi còn khuyến khích việc đó. Tuy nhiên, điều khiến tôi không yên tâm đó là một số dự án may mắn có được một vài hồ sơ được ưu tiên xét duyệt đã tranh thủ khuếch trương sự may mắn đó và làm hoang mang mọi người về khả năng nhà đầu tư có thể vượt qua các quy trình xét duyệt thông thường để sớm có thẻ xanh nếu đầu tư vào dự án của họ, và chỉ riêng họ, vì họ được ưu ái đặc biệt bởi USCIS.
American Venture Solutions hiện tại vẫn đang là Trung Tâm Vùng duy nhất có văn phòng đại diện chính thức, toàn thời gian tại Hồ Chí Minh, và chúng tôi đã chào đón những nhà đầu tư EB-5 đầu tiên của mình từ năm 2011. Và từ đó đến nay, tôi vẫn đều đặn trở về Việt Nam mỗi tháng. Tháng 6 vừa qua, khi tôi trở về Việt Nam, tôi đã nhận được những tin nhắn và cuộc gọi của nhà đầu tư về hiện tượng một dự án tuyên bố hồ sơ I-526 được chấp thuận sau 3 tháng. Tôi đã chứng kiến rất nhiều những hình thức quảng cáo gây nhầm lẫn tương tự trong nhiều năm qua, và mỗi lần như vậy, tôi đều muốn chia sẻ góc nhìn chuyên môn của mình nhằm giúp các nhà đầu tư có cái nhìn đa chiều hơn về vụ việc và cũng như có thể tự đối chiếu với những thông tin được truyền thông. Và đối với vụ việc vừa qua, tôi đã đăng tải một bài viết chia sẻ về khái niệm “expedite processing” và cách thức hoạt động của chương trình này, cũng như điểm qua các điều khoản quy định trong luật Mỹ cảnh báo rằng:
- Một Trung Tâm Vùng với một vài hồ sơ I-526 được ưu tiên xét duyệt nhanh không thể hứa hẹn hay đảm bảo rằng các nhà đầu tư tiềm năng trong tương lai của họ cũng có được thời gian xét duyệt ưu tiên tương tự.
- Việc sử dụng lời quảng cáo “ I-526 trong 3 tháng” đã cấu thành sai phạm “xúi giục đầu tư” theo luật chứng khoán Mỹ.
- Cuối cùng, cho dù Giám Đốc USCIS đã tự ký cam kết ưu tiên xét duyệt 3 tháng hồ sơ I-526 cho tất cả các nhà đầu tư dự án và bằng văn bản (mà đã không xảy ra trong trường hợp của dự án vừa qua), thì ngày duy nhất quyết định tiến độ hồ sơ thẻ xanh EB-5 là “Ngày nộp hồ sơ” – hay còn gọi là Ngày ưu tiên “Priority Date” – không phải là ngày mà hồ sơ I-526 được chấp thuận. Nói cách khác, khi tình trạng tồn đọng hồ sơ EB-5 khiến nhà đầu tư phải đối mặt với hàng chờ lên đến nhiều năm, thì việc hồ sơ I-526 được chấp thuận trong 3 tháng hay trong 1.5 năm cũng sẽ không ảnh hưởng đến thời gian thụ lý hồ sơ EB-5.
Sau bài viết đó, tôi đã có cuộc hội thoại với cây bút xuất sắc của ngành EB-5 Suzanne Lazicki và một cuộc trao đổi trực tiếp với cả chủ dự án EB-5 kia và các cố vấn pháp lý EB-5 hàng đầu của họ (những người cũng đã xác nhận với tôi rằng việc USCIS cấp phép trước cho một vài hồ sơ I-526 trong vài tuần, không có nghĩa là dự án có thể cam kết một điều tương tự với tất cả các nhà đầu tư khác trong tương lai). Và vừa rồi, tôi đã đồng ý gỡ bỏ bài viết của mình sau khi dự án đã thừa nhận và điều chỉnh lại lời quảng cáo cố ý gây hiểu lầm trên trang web của họ. Tuy nhiên, các đơn vị môi giới cho dự án tại Việt Nam vẫn kiên quyết duy trì hình thức quảng cáo trên. Vì thế, tôi sẽ chia sẻ thêm những bài viết khác nhắc lại những sai phạm luật chứng khoán và di trú Mỹ mà bất kỳ dự án EB-5 cố gắng cam kết với nhà đầu tư của mình về tiến độ thụ lý hồ sơ của USCIS trong tương lai đều có thể gặp phải.
Có thể những nỗ lực của tôi không thể khiến các đơn vị tư vấn môi giới EB-5 từ bỏ mánh lới quảng cáo sai phạm lâu nay, nhưng chắc chắn cũng đã tác động được phần nào đến ý thức tuân thủ luật pháp chung của họ. Hiệu ứng “expedite” vẫn đang tiếp tục tiếp diễn. Nhiều luật sư di trú khác gần đây cũng đã bắt đầu đăng tải quan điểm của mình về việc một vài hồ sơ xin ưu tiên xét duyệt cho một dự án cũng có thể dẫn đến USCIS đồng ý ưu tiên xét duyệt tất cả hồ sơ I-526. Tôi hoàn toàn ủng hộ việc USCIS ưu ái ưu tiên cho các dự án thuộc vùng TEA thực sự, những dự án được phát triển tại những nơi cần khuyến khích tạo công ăn việc làm, và phát triển kinh tế. Tuy nhiên, tôi sẽ không đồng tình với kết luận rằng chỉ vì USCIS có quyền trực tiếp quyết định quy trình xét duyệt hồ sơ của mình (bao gồm ưu tiên xét duyệt tất cả hồ sơ I-526 cho một dự án), mà USCIS có thể bỏ qua quy trình thẩm định yếu tố ưu tiên từng hồ sơ cụ thể cho một dự án EB-5. Từ khi nào mà những thay đổi không chính thức trong chính sách xét duyệt của USCIS có thể thay thế và loại bỏ những quy định pháp luật vẫn còn hiệu lực và đã tồn tại từ lâu đang áp dụng đối với các dự án EB-5 chất lượng khác, đang tuân thủ chặt chẽ quy định của chính phủ. Tôi cho điều này là không thoả đáng. USCIS lẽ ra cũng cần cấp “xét duyệt ưu tiên” đối với những dự án ít ỏi thuộc vùng TEA thực sự trên cả nước, hoặc chí ít cung cấp văn bản hướng dẫn quy trình cụ thể để dự án có thể đăng ký và tham gia chương trình này.
Hiện tượng “expedite” cho thấy, Trung Tâm Vùng và Dự Án EB-5 là các đơn vị chính chịu trách nhiệm trong việc quảng cáo và truyền thông chương trình đầu tư EB-5 của mình, tuân thủ theo đúng luật và quy định của SEC ( Uỷ Ban Chứng Khoán Mỹ). Các đơn vị cần chú ý tránh hứa hẹn và cam kết đảm bảo thời gian xét duyệt, thụ lý hồ sơ của USCIS. Xét về khía cạnh đầu tư, Uỷ Ban Chứng Khoán Và Giao Dịch Mỹ đã yêu cầu các đơn vị phát hành cổ phiếu/ chào bán cổ phần phải tuyên bố rằng “kết quả trong quá khứ không đảm bảo thành quả trong tương lai” (past performance is no guarantee of future results). Đối với những khách hàng EB-5 tiềm năng, những người mà mục đích đầu tư chính của họ là giành được tấm thẻ xanh cho mình và gia đình tại Mỹ, thì điều này sẽ càng khiến họ chịu nhiều rủi ro hơn trước những lời quảng cáo hoa mỹ, dễ gây nhầm lẫn như vừa qua.
Tags: EB5, DỰ ÁN EB5, VISA EB5, ĐẦU TƯ EB5, ĐỊNH CƯ MỸ, VISA ĐẦU TƯ EB5, THẺ XANH MỸ, ĐẦU TƯ MỸ, HOÀN VỐN EB5, THỊ THỰC ĐẦU TƯ, TRUNG TÂM VÙNG, VỐN EB5, USCIS, THẺ XANH EB5, I-526,
Mr. Phan.T.K – Nhà đầu tư Lake Point
HCMC - Việt Nam
“Tôi tình cờ biết về dự án Lake Point và AVS thông qua bài viết trên báo. Dù thời điểm hẹn gặp đại diện AVS, gia đình chúng tôi đã gần như ký hợp đồng với một dự án EB5 khác. Sau buổi gặp duy nhất vỏn vẹn hai giờ trao đổi, nhận ra rằng AVS là Trung tâm vùng duy nhất có văn phòng đặt tại Việt Nam, gia đình tôi quyết định chọn dự án Lake Point thay vì với đơn vị tư vấn đã liên hệ trước đó.
Có 3 yếu tố rất quan trọng để một nhà đầu tư như tôi cân nhắc trước khi quyết định đầu tư và khi đến với AVS, tôi đã có được cả ba thứ cần thiết đó là:
- Yếu tố thứ nhất là dự án Lake Point là một dự án có tính bền vững, phục vụ cho việc phát triển hạ tầng tại vùng TEA, tạo ra nhiều công ăn việc làm lâu dài và đáp ứng đầy đủ các tiêu chí để thu hút vốn đầu tư theo qui định của chính phủ Mỹ.
- Yếu tố thứ hai là Trung tâm vùng AVS rất minh bạch, rõ ràng về thông tin, luôn đặt quyền lợi và sự an toàn của khách hàng lên hàng đầu. Chỉ khi những điều này được đảm bảo thực thi thì dự án mới có thể vận hành tốt, mang lại hiệu quả cho cả các nhà đầu tư lẫn nước Mỹ.
- Yếu tố thứ ba là được làm việc trực tiếp với Trung tâm vùng Mỹ ngay tại Việt Nam để tìm hiểu cụ thể về dự án. Đây là điều mà các dự án đầu tư EB5 khác không có được.
Một điều may mắn nữa là khi đến với AVS, tôi được đón nhận yếu tố thứ tư cũng vô cùng quan trọng đó là tinh thần trách nhiệm, sự chuyên nghiệp và hiếu khách (nhưng không chèo kéo khách) từ vị nữ CEO tận tụy của AVS - Ms Monica N Pham.”
Mr. Tran Kh – Nhà đầu tư Lake Point
Missouri – USA
“Tôi nộp hồ sơ năm 2017 với dự định tới năm 2021, khi con trai tôi tốt nghiệp lớp 12, gia đình tôi sẽ qua Mỹ định cư để cháu có thể theo học đại học tại Mỹ. Kỳ lạ thay, thực tế đã diễn ra đúng như dự định của vợ chồng tôi. Nay, khi cả nhà đã cầm visa định cư trong tay, tôi hiểu rằng, niềm tin chúng tôi gửi gắm vào AVS đã mang lại trái ngọt. Đầu tư EB5 là đầu tư có yếu tố rủi ro (cho dù nhỏ) và đòi hỏi phải có niềm tin, sau những gì đã trải nghiệm với AVS, tôi tin rằng, EB5 sẽ không còn rủi ro nếu niềm tin của chúng ta được đặt đúng người, đúng chỗ. Gia đình tôi và gia đình bạn tôi sẽ định cư Mỹ vào trung tuần tháng 7/2021. Chúng tôi hạnh phúc với những gì đã trải nghiệm cùng AVS trong bốn năm qua.”
Mrs. Nguyen M. H. – Nhà đầu tư Lake Point
USA
Tối nay nhà chị bay, chị có vài dòng gởi em Nguyệt. Chị cám ơn em rất nhiều vì đã hết lòng giúp đỡ gia đình chị trong suốt thời gian qua. Chị cùng gia đình chị H. dự định mời em cùng ăn tối với bọn chị trước khi bay nhưng tình hình dịch bệnh làm hai gia đình cần đổi vé để bay sớm hơn. Chị không biết nói gì hơn là chúc Nguyệt luôn hạnh phúc, mạnh khoẻ. Chúc AVS không ngừng lớn mạnh để giúp nhiều “American dreams come true” em nhé! Thân mến.
Mrs. Le.V – Nhà đầu tư Lake Point
HCMC – Việt Nam
“Tôi đã từng tham khảo nhiều về chương trình đầu tư EB5 qua các trung tâm tư vấn về đầu tư EB5 trên thị trường Việt Nam. Theo cảm nhận của riêng tôi, thực tế là nhiều đơn vị tư vấn đầu tư EB5 còn thiếu chuyên nghiệp và mơ hồ trong việc tư vấn cũng như cung cấp thông tin cụ thể về dự án cho khách hàng. Ở những nơi đó, quyền lợi và sự an toàn trong đầu tư của khách hàng có lẽ không phải là tiêu chí hàng đầu. Do các qui tắc minh bạch trong việc chứng minh nguồn gốc tài sản và cách thức chuyển tiền đầu tư EB5 rất khắt khe nên chúng tôi cũng đã gặp nhiều khó khăn trong việc hoàn tất hồ sơ đầu tư. Tuy nhiên, với sự tư vấn và hỗ trợ nhiệt tình, chặt chẽ trên tinh thần hiểu biết sâu về luật pháp của Việt Nam và Mỹ từ phía AVS, chúng tôi đã vượt qua tất cả. Tôi có gia đình một người bạn đã gặp phải những tình huống rất nan giải, nhưng cũng đã cùng với AVS hóa giải thành công sau khi đã trải qua vô vàn các cung bậc cảm xúc từ lo lắng, hồi hộp, đến …vỡ òa khi được cầm visa định cư trong tay.”
Mr. Nguyễn.N.M – Nhà đầu tư Dự án EB5 Lake Point (2012)
Austin, Texas 78753
“Rào cản ngôn ngữ đã hạn chế sự chủ động liên lạc giữa các anh chị nhà đầu tư hiện hữu với Ban điều hành AVS ở Miami. Các anh chị rất mừng khi từ nay có thể liên lạc và trao đổi thông tin dự án và hồ sơ của anh chị trực tiếp với AVS Việt Nam bằng tiếng Việt của mình.”
Mrs. Lê.V.H.H – Nhà đầu tư Lake Point
TP.HCM
“Xin được gửi lời cảm ơn trân trọng đến toàn thể lãnh đạo và nhân viên AVS về sự hỗ trợ tận tâm quá trình đầu tư của gia đình. Xin chúc AVS luôn phát triển vững mạnh và là nơi được nhiều nhà đầu tư đặt trọn niềm tin khi quyết định chọn AVS là đơn vị tư vấn đầu tư, định cư tốt nhất.”
Mr. Greg Denton
Người sáng lập – Chủ tịch, Coast to Coast Linens (Doanh nghiệp tài trợ EB-5)
Chủ sở hữu Trung tâm vùng American Bridge Seattle Regional Center
“Có rất ít luật sư hoặc Trung tâm vùng hoạt động trong lĩnh vực EB-5 mà tôi đánh giá là trung thực, tài giỏi và đáng tin cậy ... Và thực tế, tôi chỉ tin tưởng một cá nhân duy nhất - Jose Latour. Anh ấy hiểu tầm quan trọng tuyệt đối của việc tuân thủ và hợp tác công bằng với các nhà đầu tư, và tôi luôn thấy anh ấy đặt lợi ích của khách hàng lên trên hết. Tôi tin tưởng 100% khi uỷ thác Jose đại diện lợi ích kinh doanh và bảo vệ tài chính của tôi.”
Luật sư Robert A. Kravitz
Văn phòng luật Kravitz & Guerra, P.A.
“Tôi tuyệt đối tin tưởng Jose Latour. Tôi biết rõ anh ấy và có thể thành thật nói rằng tất cả các hồ sơ EB-5 của chúng tôi đều thành công 100%. Nếu có bất kỳ sự do dự hoặc không công bằng nào tồn tại trong quá trình đàm phán EB-5, Jose luôn ưu tiên xem xét để phòng ngừa rủi ro hoặc giải quyết triệt để vấn đề.
Tôi là một luật sư di trú công tác tại Miami, Florida trong hơn 30 năm. Tôi đã và đang tiếp tục hợp tác với Jose, vì ở Jose có đủ các yếu tố năng lực, trình độ chuyên môn và sự đáng tin cậy. Anh ấy là luật sư mà tôi luôn nghĩ đến đầu tiên khi đề xuất cho bất kỳ ai trong thị trường EB-5.”
Raza Mankani – Giám đốc điều hành
Văn phòng luật di trú HPK - Karachi, Pakistan
“Tôi cộng tác với Jose gần 5 năm nay, tôi không ngần ngại khi nói anh ấy là một trong số ít các chuyên gia trong ngành luôn chỉ nói sự thật. Anh luôn tập trung vào việc phân tích chuyên sâu mọi chi tiết giúp khách hàng hiểu đầy đủ tất cả các khía cạnh của khoản đầu tư EB-5 của họ và đưa ra quyết định thực sự sáng suốt - một trải nghiệm đáng quý đối với hầu hết khách hàng tại các thị trường quốc tế.”
Luật sư Rex W. McQuaide,
Văn phòng Luật Johnstown, P.A.
“Tôi biết Jose ở cả tư cách công việc chuyên môn lẫn là bạn bè. Anh ấy là người năng nổ, cực kỳ có năng lực, cá tính và trọng danh dự.”
Luật sư Larry J. Behar
Behar Law Group, Ft. Lauderdale, FL
“Jose Latour là thành viên lâu năm của luật đoàn và là nhà đổi mới tiên phong được nể trọng trong ngành EB-5 và các vấn đề lãnh sự toàn cầu. Lời nói của anh ấy chính là lời cam kết hành động.”
Mike Kruljac
Trợ lý Tổng cố vấn – Bảo vệ bằng sáng chế
Georgia-Pacific LLC, Atlanta, GA
“Tôi là một người bạn lâu năm (35 năm) có thể chứng thực tính cách tuyệt vời và dịch vụ cao cấp của Jose."
Mikael Charette, Esq., - Chủ tịch
Well Asia Group – Beijing
"Jose là một trong những chuyên gia giỏi nhất về luật EB-5. Tôi đã có được cái nhìn sâu sắc về tình hình thị trường và tư vấn pháp lý từ anh ấy trong nhiều trường hợp thực tiễn."
Luật sư Rafael Correa
---
"Tôi đã biết Jose nhiều năm vì anh ấy là cố vấn pháp lý và cố vấn cao cấp cho các cá nhân có giá trị tài sản lớn (HNWI) mà tôi từng hợp tác. Mặc dù chúng tôi ngồi đối diện bàn (anh ấy đại diện cho họ) sự tham gia của anh ấy tạo sự suôn sẻ và thành công cho các bên. Jose là một người trung thực, đáng tin cậy với sự chính trực cao nhất."
Mr. Obdulio Piedra,
Piedra Strategy Group, Miami, FL
“Jose biết cách dẫn dắt quá trình đầu tư EB-5 hoàn hảo! Ông là luật sư rất giàu kiến thức về EB-5!”
Aliyu Omar – Nhà đầu tư Dự án EB-5 Lake Point
Đại biểu Liên Hiệp Quốc
“Tôi biết rằng tôi đã gặp được người hỗ trợ hồ sơ tốt nhất từ lần giao tiếp đầu tiên của chúng tôi với Jose.”
Mr. Pedro Oller – Cổ đông
Oller Abogados, San Jose, Costa Rica
“Sau nhiều năm gặp phải các đơn vị dịch vụ nhập cư không đáng tin cậy, chúng tôi đã tìm thấy cố vấn pháp lý thật sự am hiểu và tư vấn sâu rộng mà Jose luôn cung cấp cho khách hàng, đó là những bổ sung rất cần thiết cho các dịch vụ lập kế hoạch thuế tiền nhập cư của chúng tôi.”
Mrs. Chaitrali Karve
Lake Realty, Mount Dora, FL 32757
“Tôi đã giới thiệu các khách hàng có tài sản lớn (HNWI) của mình đến Jose để đầu tư EB-5. Jose đã dành hơn 4 giờ với khách hàng của tôi để giải thích quy trình cấp visa EB5. Kiến thức sâu rộng của luật sư thật đáng kinh ngạc. Anh ấy không hối thúc khách hàng của tôi đầu tư, mà khuyên khách hàng cân nhắc các lựa chọn của mình một cách cẩn thận trước khi ra quyết định đầu tư.”
Mr. Emilio J. Miyares – Giám đốc
Công ty Garcia, Espinosa, Miyares & Company, LLP - Coral Gables, FL
“Jose cam kết bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư EB-5 thông qua trung tâm vùng của mình rất nghiêm túc. Với vai trò là Kiểm toán viên công chứng cho AVS EB-5 và các đối tác của họ, cá nhân tôi có thể chứng thực ý thức trách nhiệm ủy thác của Jose đối với những nhà đầu tư mà anh ấy đang hỗ trợ trên hành trình EB-5 của mỗi gia đình.”
Luật sư Ike Agwuegbo
Business Immigration Attorney, New York, NY
"Jose và Trung tâm vùng AVS EB5 của anh ấy nổi bật là một trong những trung tâm vùng tốt nhất để đầu tư xin thị thực EB5 và đầu tư nước ngoài."
Roy A. Garcia
Garcia, Espinosa, Miyares & Company, LLP, Coral Gables, FL
“Jose Latour là một chuyên gia được kính trọng, có đạo đức và đáng tin cậy với chuẩn mực chuyên môn cao nhất.”